Un informe de fiscalización del proceso de consolidación de la cuentas anuales de la Diputación de Castellón de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana destaca, en relación con la gestión presupuestaria y de contratación pública de la institución provincial en 2023, que la Intervención ha emitido 21 expedientes de reparos, que llegan a un total de 4.757.651 euros, por gastos contraídos sin tramitar el preceptivo contrato administrativo, que, al haberse efectuado prescindiendo del procedimiento legalmente establecido, son actos "nulos de pleno de derecho".
Dicho informe pone de manifiesto también otros incumplimientos "significativos" de la normativa aplicable a la gestión de los fondos públicos como que las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2023 del Consorcio Universitario del Centro Asociado a la UNED de Castelló en Vila-real, entidad asociada a la Diputación de Castellón, no se han aprobado en el plazo legalmente previsto.
Además, señala que el Consorcio Gestor del Paisaje Protegido de la Desembocadura del Millars, entidad asociada a la Diputación de Castellón, no ha rendido en la Sindicatura de Comptes las cuentas anuales correspondientes a los ejercicios 2022 y 2023, y no tiene definido en sus estatutos ninguna administración pública a la cual quedo adscrito.
En otro punto del informe, la Sindicatura de Comptes advierte de que la Diputación ha agregado a las cuentas consolidadas el 50 por ciento del importe de las partidas del balance del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón del ejercicio 2023, aunque, por tratarse de una entidad asociada, que se consolida por el procedimiento de puesta en equivalencia, no debería haberse realizado ninguna agregación y esta circunstancia determina que el importe del total del activo y del pasivo del balance de las cuentas anuales consolidadas de 2023 está sobrevalorado en la cifra de 56.397.209 euros.
Por otra parte, dado que el 50% del patrimonio neto del Consorcio asciende, como consecuencia de las pérdidas, a la cifra de -6.292.808 euros, esta circunstancia provocaría la necesidad de registrar contablemente en la cuenta de resultados y en el balance de las cuentas consolidadas una dotación por la asunción de las pérdidas por el citado importe, añade el documento.
RECOMENDACIONES
El informe recoge divesas recomendaciones con la finalidad de mejorar la gestión económico-financiera de la Diputación, entre las que destaca que la relación de entidades dependientes de la Diputación resulta coincidente en cualquier fuente de información elegida, aunque no ocurre lo mismo con las entidades participadas, en las cuales se advierte una "notable inconsistencia", según la fuente de información en que se base, por lo cual la Diputación tiene que revisar la información suministrada y depurar de sus listados las entidades que se hayan extinguido.
También se indica que los órganos de gobierno de la Diputación tienen que considerar la necesidad de dotar de recursos humanos suficientes y con carácter estable el departamento de Intervención, a fin de poder desplegar unas políticas públicas "de calidad, eficaces, transparentes y con respecto al marco legal vigente".
La Sindicatura de Comptes, además, indica en su informe que la Diputación tiene que promover el control y la actualización de todas las inversiones efectuadas al patrimonio de las entidades que conforman el perímetro de consolidación, y consignar las aportaciones realizadas a estos entes distinguiendo entre las realizadas en efectivo y las efectuadas a través de entrega en adscripción de bienes, con detalle de su clasificación, valoración y adecuada actualización de importes.
El informe subraya que las personas encargadas de efectuar las operaciones contables de ajustes y eliminaciones entre partidas, para la obtención de las cuentas consolidadas, tienen que procurar que estas operaciones se estructuran de forma más clara y sistemática, de forma que se facilite la revisión tanto por los mismos gestores como por revisores externos.
