Las universidades públicas Universitat de València (UV), Universitat d'Alacant (UA) y Universitat Jaume I (UJI) manifiestan su "apoyo total" al Plan Plurianual de Financiación (PPF) promovido por la Generalitat, aunque piden seguir avanzando en la definición de un marco estable de financiación.
En un comunicado conjunto, las tres instituciones destacan que el nuevo modelo de financiación "solidario" garantizará, desde la cooperación entre universidades y la corresponsabilidad institucional, la fortaleza del sistema universitario público valenciano; "uno de los principales sistemas universitarios públicos de España, que colabora entre sí y se complementa y que cuenta con una clara proyección internacional".
A su juicio, este sistema necesita un modelo de financiación que garantice la suficiencia y justicia distributiva de los recursos, después de un largo período de más de 14 años "sin ningún plan" que ha ocasionado "importantes desequilibrios y asimetrías" en la financiación de sus universidades.
"Un PPF equilibrado no puede asignar a ninguna universidad una financiación superior a la que corresponde a su dimensión real en docencia e investigación si ello va en detrimento del resto del sistema universitario", advierten.
La propuesta de partida del plan, elaborada por el anterior equipo de la Conselleria de Universidades, no contó inicialmente con la participación de las universidades públicas. En cambio, la actual consellera, Josefina Bueno, se ha comprometido a incorporar a los equipos económicos de las cinco universidades públicas valencianas para evolucionar la propuesta hacia un documento que lo mejore y perfeccione de modo que asegure a todas la suficiencia financiera que les permita seguir cumpliendo con sus principios motores: docencia e investigación de excelencia y transferencia de conocimientos a la sociedad.
La propuesta partía de asunciones que han requerido una revisión: para su aplicación inmediata, la Generalitat incrementó los recursos en su presupuesto de 2023 con el fin de atender los aumentos retributivos de 2022 y 2023.
Desde noviembre, las universidades han trabajado intensamente en un documento que incorpora 30 aspectos de mejora para asegurar una docencia universitaria amplia y de calidad en el sistema público en todas las áreas del saber, así como por consolidar un fondo de investigación que realmente refleje las fortalezas del conjunto del sistema.
87% DE CONSENSO
El documento de mejora de la propuesta inicial de PPF ha alcanzado un 87% de consenso entre las cinco universidades, que coinciden en concebir la diversidad de las universidades del sistema público valenciano como una fortaleza.
A partir de ahí, las tres universidades ven necesario seguir avanzando en la definición de un marco estable de financiación, tanto en volumen como en criterios de distribución, que permita a todas contar con los recursos necesarios para seguir cumpliendo de modo adecuado con su función transformadora mediante la formación de titulados superiores, la generación de conocimiento y su transferencia a la sociedad.
Las discrepancias observadas provienen, fundamentalmente, de la concepción que tienen las cinco universidades sobre la formulación del fondo de financiación de la investigación. A su parecer, la propuesta inicial sobrepondera determinados ítems vinculados a los contratos con empresas privadas y no mide proporcionalmente y de manera equilibrada el conjunto de actividades de investigación, innovación y transferencia.
Estas anomalías son las que corrige el documento de consensos en la mejora del PPF, más acorde con el perfil global del sistema universitario. "No solo no se renuncia a tener una potente I+D básica y aplicada basada en rigurosas evaluaciones externas, capaz de transferir las innovaciones basadas en aquellas, sino que, justamente hace todo lo contrario: apuesta por su crecimiento como sello de excelencia internacional", resaltan, y ponen en valor que el baremo para la distribución del fondo de investigación guarda la debida proporcionalidad entre sus componentes.
UV, UA y UJI defienden que el resultado de la medición de la actividad investigadora de las universidades sea homologable con el que se desprende del resultado de las mediciones que se efectúan por otros sistemas estandarizados, como los rankings internacionales.
"LA UPV HA ROTO LA UNANIMIDAD"
Según advierten, la Universitat Politècnica de València (UPV) ha roto unilateralmente la unanimidad por mantener una visión estrecha sobre los componentes y fórmulas de ponderación del mencionado fondo, en la que defiende que las mejoras introducidas le perjudican en la distribución de los recursos obtenidos hasta el momento, después de 14 años de ausencia de un plan de financiación.
"Lejos de la realidad, los fondos de investigación deben garantizar la fortaleza de un sistema ya de por sí robusto en términos holísticos, que colabora entre sí y se complementa, configurando uno de los principales sistemas universitarios públicos de España, con una clara proyección internacional. Lo que no debe hacer es permitir focos de debilidad por apuestas alejadas de la defensa del interés general, de la solidaridad, de la responsabilidad institucional y de la verdadera transferencia social que realizan las universidades al conjunto de la sociedad valenciana".
